L’AUEA propose différents types d’assistance sur mesure aux États membres.
Lorsqu’un besoin se fait sentir, l’AUEA procède à une évaluation structurée des besoins, notamment au moyen d’un dialogue et de consultations avec l’État membre concerné, afin de définir conjointement les mesures d’assistance possibles. Ces mesures, ainsi que les moyens de les mettre en œuvre, sont ensuite détaillées dans un plan opérationnel, un document convenu qui lie à la fois l’Agence et l’État membre concerné ainsi que les États membres participants. Ces plans sont généralement élaborés pour fournir un soutien aux États membres dont les systèmes d’asile et/ou d’accueil sont soumis à des pressions disproportionnées, lorsqu’un État membre est confronté à un défi migratoire disproportionné, ou pour soutenir la mise en œuvre des obligations de l’État membre dans le cadre du RAEC. Outre l’assistance immédiate et directe pour faire face à la situation, y compris du point de vue des équipements et du personnel de soutien, le plan opérationnel comprendra également souvent des activités visant à renforcer les capacités des systèmes d’accueil et d’asile de l’État membre, compte tenu de la nature temporaire de l’aide directe de l’AUEA. À cet effet, l’assistance opérationnelle et technique sera fournie de manière planifiée, progressive et durable, par le déploiement d’équipes d’appui «asile», d’outils de travail et de l’équipement nécessaire.
Un plan opérationnel est un document officiel qui découle de l’accord établi par le directeur exécutif et l’État membre ayant besoin d’assistance. La liste complète des plans est disponible dans nos archives des opérations.
En général, le plan opérationnel établit les détails des conditions de déploiement des équipes d’appui «asile» et d’autres aspects organisationnels pour la fourniture de l’assistance opérationnelle et technique de l’AUEA:
- un aperçu de la situation de l’État membre qui demande le soutien de l’AUEA;
- un ensemble d’objectifs et de cibles opérationnels, la durée prévue du déploiement des équipes, le(s) lieu(x) et la composition;
- une description des activités de renforcement des capacités liées à l’assistance opérationnelle et technique fournie;
- un résumé des tâches, des instructions, des responsabilités et des informations et équipements nécessaires aux membres des équipes;
- des informations sur les rapports et l’évaluation des activités.
L’unité coordonne les plans de première réponse et de préparation de l’Agence afin de fournir une approche prévisible, efficace, efficiente et rationalisée pour soutenir les systèmes d’asile et d’accueil dans les États membres sur le plan opérationnel.
L’unité est notamment chargée de l’établissement et de l’opérationnalisation de la capacité de première réponse opérationnelle de l’Agence et contribue, sur demande approuvée d’un État membre, à l’amélioration de la gestion des flux accrus et de la pression exercée sur les systèmes d’asile et d’accueil des États membres.
L’unité est composée de deux secteurs:
- Le secteur de première réponse
- Le secteur de préparation