Le attività dell’EUAA in materia di analisi e ricerca dei dati sono incentrate su tre pilastri fondamentali. L’Agenzia ha istituito, mantenuto e sviluppato scambi di dati, fornendo una visione comparabile e completa del funzionamento pratico del sistema europeo comune di asilo (CEAS). Produce risultati analitici tempestivi e di elevata qualità sulla migrazione legata all’asilo e sugli aspetti pertinenti del CEAS per un’ampia gamma di parti interessate. Sviluppa capacità di allerta precoce, analisi prospettiche e ricerche sulle cause profonde della migrazione legata all’asilo.
Nell’area Analitica è possibile accedere a un’ampia gamma di risultati analitici riservati sulla migrazione legata all’asilo.
*L’accesso all’area Analitica può essere concesso solo ai membri del personale della Commissione europea, delle agenzie GAI e delle autorità competenti in materia di asilo dei paesi UE+.
Dati del sistema di allarme rapido e di preparazione (EPS)
Le attività di scambio di informazioni relative alla protezione internazionale sono iniziate nel 2013, sulla base dell’articolo 33 del regolamento Dublino III e dell’articolo 9, paragrafo 3, del regolamento EASO.
L’EUAA continua a sviluppare un meccanismo di scambio di informazioni che raccoglie dati dalle autorità competenti di 29 paesi UE+ (Stati membri dell’UE, più Norvegia e Svizzera), che è alla base del sistema di allarme rapido e di preparazione (Early warning and Preparedness System - EPS) dell’EUAA.
Gli indicatori EPS si concentrano su tutte le fasi chiave del sistema europeo comune di asilo (CEAS).
Poiché il CEAS è un processo complesso, questo scambio di informazioni è stato sviluppato in fasi iterative. La seconda fase, avviata nel marzo 2014, si è concentrata sul primo grado della procedura di asilo, mentre la terza, avviata nel settembre 2015, si è concentrata su accesso alla procedura, accoglienza e regolamento Dublino. All’inizio del 2018 è iniziato lo scambio di informazioni sulla quarta fase dell’EPS, incentrata sulla determinazione in appello o in revisione.
I dati dell’EPS consistono in dati provvisori condivisi in tempi brevi, con l’obiettivo di fornire una stima delle ultime tendenze in materia di asilo nei paesi dell’UE+ il più possibile in tempo reale.
Nello sviluppo degli indicatori dell’EPS, si è cercato di renderli il più possibile coerenti con le statistiche ufficiali dell’UE esistenti in materia di asilo.
Le statistiche ufficiali pubblicate da Eurostat sono la principale fonte di dati analizzati nella relazione annuale dell’EUAA sull’asilo, nonché la sintesi della situazione dell’asilo nell’Unione europea: panoramica annuale, comprendente una visualizzazione interattiva di alcuni indicatori chiave in materia di asilo.
Oltre a queste statistiche dell’UE in materia di asilo, le autorità nazionali competenti per l’asilo pubblicano regolarmente anche statistiche nazionali ufficiali sull’asilo.
Analisi strategica
Il lavoro dell’EUAA in materia di analisi strategica si concentra sulla produzione di risultati analitici tempestivi e di elevata qualità sulla migrazione legata all’asilo e sugli aspetti pertinenti del CEAS per un’ampia gamma di parti interessate. Vengono preparate analisi periodiche delle ultime tendenze al fine di fornire alle autorità competenti in materia di asilo nei paesi UE+ e alle istituzioni competenti dell’Unione europea informazioni sulla situazione in materia di asilo in tutti i paesi UE+. Tali analisi si basano principalmente sugli scambi di dati nell’ambito del sistema di allarme rapido e di preparazione (EPS), che consentono di conoscere quasi in tempo reale gli sviluppi, i modelli e le tendenze pertinenti. Tuttavia, esse mirano anche a integrare informazioni e statistiche provenienti da altre fonti disponibili direttamente all’EUAA o tramite agenzie e istituzioni partner, nonché da fonti aperte.
La produzione di analisi strategiche comprende relazioni regolari a intervalli diversi (settimanali, mensili, trimestrali, annuali) e relazioni ad hoc a seconda delle esigenze e degli interessi individuati dall’EUAA e dalle sue principali parti interessate. Alcune relazioni sono di carattere generale, ad esempio analizzano l’evoluzione degli indicatori in materia di asilo nei paesi UE+ o le tendenze in relazione ai paesi di origine. Altre si concentrano su aspetti specifici del sistema europeo comune di asilo, come il regolamento Dublino III o l’accoglienza. Le informazioni tratte dalle analisi strategiche sono presentate periodicamente al consiglio di amministrazione dell’EUAA, alle reti EUAA di cui fanno parte membri delle autorità nazionali competenti in materia di asilo e alle istituzioni partner dell’UE. Il gruppo di analisi strategica dell’EUAA coordina anche i progetti pilota su nuovi tipi di analisi e si occupa della progettazione e dell’attuazione di nuove metodologie per l’analisi dei dati qualitativi e quantitativi su temi rilevanti.
Vengono inoltre realizzati prodotti analitico-strategici per un pubblico più ampio. A cadenza mensile, l’EUAA presenta un’analisi degli ultimi trend in materia di asilo, che si concentra sulle domande di protezione internazionale presentate nei paesi UE+, sulle decisioni emesse in primo grado dalle autorità nazionali competenti in materia di asilo e sulle cause pendenti. Contiene altresì una sezione incentrata su determinati paesi di origine e visualizzazioni interattive.
Il piano di formazione contiene altresì una sezione dedicata a determinati paesi di origine e visualizzazioni interattive. Inoltre, ogni anno l’Agenzia EUAA redige un’esaustiva relazione sull’asilo, la Relazione annuale sulla situazione dell’asilo nell’UE, la cui analisi dei dati si basa principalmente su informazioni di Eurostat. Essendo basata su statistiche ufficiali, tale analisi può essere pubblicata solo più tardi nel corso dell’anno; in una fase precedente viene presentata un’analisi annuale preliminare basata sui dati del sistema di allarme rapido e di preparazione (EPS).
Programma di ricerca
In quanto centro di competenza in materia di migrazione legata all’asilo, l’EUAA conduce ricerche volte a chiarire i fattori di spinta, attrazione e intervento che determinano la migrazione «forzata» verso l’Europa, con l’obiettivo finale di sviluppare un modello empirico per l’analisi e, se possibile, la prognosi della migrazione legata all’asilo a livello dell’UE. Uno degli obiettivi principali del programma di ricerca, attuato in collaborazione con gli organismi esperti delle istituzioni dell’UE e dei paesi UE+, della società civile e del mondo accademico, è sviluppare un modello empirico di migrazione verso l’UE legata all’asilo.
La ricerca dell’EUAA si articola nelle tre aree di lavoro principali riportate di seguito.
Ottenere una panoramica dei lavori in corso pertinenti
Sviluppare le conoscenze esistenti, effettuando analisi della letteratura sui fattori di spinta/attrazione e indagini sui modelli esistenti in materia di migrazione connessa all’asilo.
Intensificare il lavoro empirico
Ricerca sul miglioramento della comprensione delle cause profonde della migrazione legata all’asilo dal punto di vista dei migranti. A seguito di uno studio di fattibilità e di una revisione della letteratura, l’EUAA prevede di avviare indagini presso i centri di accoglienza in tutti i paesi UE+.
Costruire un modello empirico di migrazione legata all’asilo
Costruire un modello migratorio dell’EUAA, individuando i fattori determinanti più pertinenti e verificandone il potenziale nel prevedere la pressione migratoria sul sistema europeo di asilo. Inoltre, l’EUAA sviluppa una metodologia per il monitoraggio delle fonti di informazione per l’allarme rapido, l’indice del fattore di spinta dell’EUAA.
The Surveys of Asylum-related Migrants (SAM) is a multi-country operational tool designed to collect information directly from people seeking international protection across the EU+ countries.
SAM offers a unique opportunity to address critical gaps in understanding asylum-migration dynamics to and within the EU. SAM complements data already collected during the asylum procedure by providing additional insights into key unresolved questions, such as migration drivers, pull factors across EU countries, travel histories, routes, secondary movements and personal decision-making processes, among others.
SAM offers an approach to bridge these gaps and address key questions, serving as an effective tool to support the efficient implementation of the Pact on Migration and Asylum while enhancing situational awareness in the EU asylum context. Using a survey-based methodology, SAM allows for the exploration of topics of interest and can adjust to evolving priorities and emerging needs.
Given the increasing prevalence of digital literacy, the current tool uses online, self-administered surveys that can be completed on smartphones, offering the possibility to survey large numbers of migrants in various EU+ countries at the same time.
SAM proof of concept was successfully tested in Greece, in October 2021, demonstrating the added value of using surveys with asylum-related migrants.
Currently SAM is organised into two strands: temporary protection (Surveys with Arriving Migrants from Ukraine) and asylum. In both, participation is anonymous, voluntary and restricted to adults.
SAM Temporary Protection SAM Temporary Protection was launched in partnership with the Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD). includes a survey targeting displaced persons from Ukraine currently living in the EU+. This version was initially launched in April 2022 and a revised questionnaire was launched in February 2023. The online questionnaire is available in English, Ukrainian and Russian. The survey includes topics related to the journey to the EU, life in the host country, urgent needs, future relocation plans and return intentions, back-and-forth movements, family composition and educational background.
SAM Asylum includes surveys targeting asylum-related migrants Asylum-related migrants include asylum seekers, persons granted refugees status or persons with subsidiary status, persons who applied for asylum and are awaiting their procedure to be concluded, and those who received negative decisions in their asylum application. in the EU+. This version was initially launched in 2024 in Romania, followed by Belgium and France. The questionnaire comprises modules covering topics related to family composition, educational background, professional activity, journey to the EU, future intentions, drivers of displacement and pull factors, needs and barriers to services. The online questionnaire is available in Arabic, Bengali, Dari, English, French, Pashto, Somali, Spanish, Turkish and Urdu. SAM Asylum primarily aims to provide strategic and operational insights to asylum authorities in EU+ countries and EU institutions.
Brief overview of recent public outputs from SAM:
The thematic report on Movements and Returns (December 2024) comprises findings from over 7,600 persons displaced from Ukraine currently living in the EU+. The report offers insights on demographic and socio-economic profile, secondary movements and drivers for selecting a host country, back-and-forth movements and returns, also including a contribution from Gradus Research Company based on a panel of 1,250 respondents living in Ukraine and a qualitative analysis of interviews conducted with five experts in migration, based in Ukraine.
The in-depth joint report with the OECD and IOM Voices in Europe (March 2024) highlights the prevailing themes emerging from forced displacement, drawn from the personal testimonies of over 1,500 displaced persons from Ukraine living in the EU. Quantitative and qualitative approaches were combined to underscore concerns about the safety of loved ones, war-related experiences, journeys to the EU, life in the host country, reflections on legal status, along with future intentions on potential returns or onward movements within the EU.
The thematic factsheet on Education and Employment (October 2023) provides findings from over 4,200 persons displaced from Ukraine currently living in the EU+. It offers insights into the education and employment background and current status, demographic profiles, along with future perspectives related to both education and employment.
The thematic factsheet on Reception and Registration (June 2023) presents findings from over 2,100 displaced persons from Ukraine currently living in the EU+. It provides insights into the reception and registration, demographic profiles, employment status, access to accommodation, levels of satisfaction with key aspects of living in the host countries and most urgent needs of the respondents.
Events such as conflict, economic hardship, poor governance, deteriorating political situations and social exclusion of marginalised groups all have the potential to internally displace entire communities or force them to leave their homes to seek refuge in other countries. The EUAA uses big data on media-covered events (GDELT) to monitor such events, which are selected and weighted according to the magnitude of the effect they are likely to have on asylum-related migration. In the interests of simplification, and for analytical purposes, these data have been aggregated into a composite indicator for each country of the world, the EUAA Push Factor Index (PFI). Read more information on applications of the EUAA PFI.
Migration, and especially asylum-related migration, is a complex system, affected by short-lived, context-dependent drivers that interact with each other in unexpected ways and vary wildly between individual displacement events. As a result, migration forecasts which depend on local knowledge and on/off low-quality data tend to be limited in time, space, and scope. To mitigate this issue and to create a system that can be applied at the level of the EU+ countries, the EUAA has developed a data-driven adaptive system that uses machine-learning algorithms to combine administrative data with non-traditional data sources at scale.
The push and pull factors of asylum-related migration, a literature review (download report, published in 2016) contains information that addresses the push and pull factors of migration, with particular attention to asylum-related migration and includes empirical studies and studies developing theoretical frameworks aimed at gaining insight into migration movements.
The review includes different kinds of studies, such as academic research, policy or position papers, briefs, and research reports. More than 300 resources were selected based on systematic searches in trusted search engines such as Web of Science and Google Scholar, and supplemented by extensive searches of the IOM library database.
