Las actividades de análisis de datos e investigación de la EUAA se centran en tres pilares fundamentales. La agencia ha establecido, mantiene y desarrolla un sistema de intercambio de datos que proporciona una visión comparable y detallada del funcionamiento del Sistema Europeo Común de Asilo (SECA) en la práctica. Asimismo, elabora oportunamente documentos analíticos de alta calidad sobre la migración relacionada con el asilo y acerca de aspectos pertinentes del SECA para una amplia gama de partes interesadas. Desarrolla la capacidad de alerta temprana, lleva a cabo análisis prospectivos e investiga sobre las causas últimas de la migración relacionada con el asilo.
En el espacio analítico puede acceder a una amplia variedad de documentos analíticos breves sobre la migración relacionada con el asilo.
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* El acceso al espacio analítico solo puede concederse a miembros del personal de la Comisión Europea, de las agencias de Justicia y Asuntos de Interior (JAI) y de las autoridades de asilo de los países del espacio EU+.
Datos del sistema de alerta temprana y preparación
Las actividades de intercambio de información sobre protección internacional comenzaron en 2013, sobre la base del artículo 33 del Reglamento de Dublín III y del artículo 9, apartado 3, del Reglamento de la EASO.
La EUAA continúa desarrollando un mecanismo de intercambio de información para recopilar datos de las autoridades pertinentes de veintinueve países del espacio EU+ (los Estados miembros de la UE más Noruega y Suiza). Dicho mecanismo sustenta el sistema de alerta temprana y preparación de la EUAA.
Los indicadores de este sistema se centran en todas las fases clave del Sistema Europeo Común de Asilo (SECA).
El SECA es un proceso complejo, por lo que este intercambio de información se ha desarrollado en fases iterativas. La segunda fase, que comenzó en marzo de 2014, se centró en un primer momento en el proceso de asilo, mientras que la tercera fase, iniciada en septiembre de 2015, se centró en el acceso al procedimiento, la acogida y el sistema de Dublín. A principios de 2018 se puso en marcha la cuarta fase del intercambio de información del sistema de alerta temprana y preparación, centrado en la determinación en fase de recurso o revisión.
Los datos del sistema de alerta temprana y preparación consisten en datos provisionales compartidos en plazos breves, con el objetivo de proporcionar una estimación de las tendencias más recientes en materia de asilo en los países del espacio EU+ lo más cerca posible al tiempo real.
Al elaborar los indicadores de este sistema, se hace todo lo posible para garantizar la máxima coherencia con las estadísticas oficiales de la UE en materia de asilo.
Estadísticas oficiales de la UE en materia de asilo
Al elaborar los indicadores del sistema de alerta temprana y preparación, la EUAA colabora estrechamente con Eurostat para asegurar que cada uno de ellos sea lo más coherente posible con las estadísticas oficiales en materia de asilo recopiladas de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 862/2007 sobre las estadísticas comunitarias en el ámbito de la migración y la protección internacional por el que se deroga el Reglamento (UE) 2020/851. Eurostat publica regularmente estadísticas oficiales en materia de asilo en su sitio web.
Las estadísticas oficiales que publica Eurostat son la principal fuente de los datos que se analizan en el informe anual de la EUAA sobre el asilo y en el resumen anual de la situación del asilo en la Unión Europea, que incluye una visualización interactiva sobre algunos indicadores clave referentes al asilo.
Además de estas estadísticas de la UE sobre el asilo, las autoridades nacionales responsables del asilo también publican regularmente estadísticas nacionales oficiales en materia de asilo.
El trabajo de análisis estratégico de la EUAA se concentra en elaborar oportunamente documentos analíticos de alta calidad sobre la migración relacionada con el asilo y acerca de aspectos pertinentes del SECA para una amplia gama de partes interesadas. Se elaboran análisis periódicos sobre las tendencias más recientes con el fin de proporcionar a las autoridades de asilo de los países del espacio EU+ y a las instituciones pertinentes de la UE una perspectiva de la situación existente en materia de asilo en dichos países. Estos análisis se basan principalmente en los datos intercambiados a través del sistema de alerta temprana y preparación, que permite obtener una visión casi en tiempo real de las novedades, patrones y tendencias pertinentes. Además, también tiene la finalidad de incorporar información y estadísticas de otras fuentes directamente disponibles para la EUAA o a través de agencias e instituciones asociadas, así como de fuentes de información de dominio público.
Los documentos de análisis estratégico incluyen informes periódicos a diferentes intervalos (semanal, mensual, trimestral, anual) e informes ad hoc en función de las necesidades e intereses identificados de la EUAA y sus principales partes interesadas. Algunos informes son de carácter general, por ejemplo aquellos en los que se analiza la evolución de los indicadores de asilo en los países del espacio EU+ o las tendencias en relación con los países de origen. Otros se centran en aspectos específicos del Sistema Europeo Común de Asilo, como el Reglamento de Dublín III o la acogida. Periódicamente se presenta la información obtenida a través de los análisis estratégicos al Consejo de Administración de la EUAA, a las redes de la EUAA con miembros de las autoridades de asilo nacionales y a las instituciones de la UE asociadas. Además, el equipo de análisis estratégico de la EUAA coordina proyectos piloto sobre nuevos tipos de análisis y trabaja en el diseño y la aplicación de nuevas tecnologías para el análisis de datos cualitativos y cuantitativos sobre temas pertinentes.
También se elaboran productos analíticos estratégicos dirigidos a un público más amplio. La EUAA presenta mensualmente un análisis de las novedades en materia de asilo, centrado en las solicitudes de protección internacional presentadas en los países del espacio EU+, las resoluciones emitidas en primera instancia por las autoridades nacionales de asilo y los asuntos pendientes. También incluye visualizaciones interactivas y una sección monográfica sobre países de origen seleccionados.
También incluye visualizaciones interactivas y una sección monográfica sobre países de origen seleccionados. Además, la EUAA elabora cada año un amplio informe en materia de asilo: Informe anual sobre la situación del asilo en la UE, cuyo análisis de datos se basa principalmente en Eurostat. Dado que este análisis se basa en estadísticas oficiales y solo es posible publicarlo en un momento posterior del año, se publica previamente un análisis anual preliminar basado en los datos del sistema de alerta temprana y preparación.
Como centro especializado en la migración relacionada con el asilo, la EUAA lleva a cabo investigaciones destinadas a identificar los factores de salida, atracción e intervención que determinan el desplazamiento «forzoso» de la población hacia Europa, con el objetivo de desarrollar un modelo empírico para analizar y, si es posible, pronosticar la migración relacionada con el asilo a nivel de la UE. Un objetivo clave de su programa de investigación, que se ejecuta en colaboración con organismos especializados de las instituciones de la UE y los países del espacio EU+, la sociedad civil y el mundo académico, es desarrollar un modelo empírico de la migración relacionada con el asilo que se dirige a la UE.
Las investigaciones de la EUAA se centran en tres áreas principales de trabajo:
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Obtener una visión general de los trabajos pertinentes realizados sobre este tema
Establecer el conocimiento existente mediante revisiones bibliográficas sobre los factores de salida y atracción, así como a través del estudio de los modelos existentes en el ámbito de la migración relacionada con el asilo.
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Llevar a cabo trabajos empíricos
Investigar para profundizar en la comprensión de las causas profundas de la migración relacionada con el asilo desde el punto de vista de los migrantes. Tras un estudio de viabilidad y una revisión bibliográfica, la EUAA tiene previsto realizar encuestas en los centros de acogida de todos los países del espacio EU+.
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Desarrollar un modelo empírico de la migración relacionada con el asilo
Crear un modelo de la EUAA referente a la migración mediante la identificación de los determinantes más importantes y poner a prueba su potencial de predicción de la presión migratoria sobre el sistema europeo de asilo. Además, la EUAA está desarrollando una metodología para el seguimiento de fuentes de información con fines de alerta temprana, el Índice de Efecto Salida de la EUAA.