Οι δραστηριότητες του EUAA στην ανάλυση δεδομένων και την έρευνα επικεντρώνονται σε τρεις βασικούς πυλώνες. Έχουμε δημιουργήσει, διατηρούμε και αναπτύσσουμε ανταλλαγές δεδομένων, στο πλαίσιο των οποίων παρέχεται μια συγκρίσιμη και ολοκληρωμένη άποψη για την πρακτική λειτουργία του κοινού ευρωπαϊκού συστήματος ασύλου (ΚΕΣΑ). Παράγουμε υψηλής ποιότητας και έγκαιρα αναλυτικά αποτελέσματα σχετικά με τη μετανάστευση που σχετίζεται με το άσυλο και τις σχετικές πτυχές του ΚΕΣΑ για ένα ευρύ φάσμα ενδιαφερομένων. Αναπτύσσουμε δυνατότητες έγκαιρης προειδοποίησης, μελλοντικές αναλύσεις και έρευνα για τις βαθύτερες αιτίες της μετανάστευσης που σχετίζεται με το άσυλο.
Στην περιοχή ανάλυσης μπορείτε να έχετε πρόσβαση σε ένα ευρύ φάσμα περιορισμένων αναλυτικών αποτελεσμάτων σχετικά με τη μετανάστευση που σχετίζεται με το άσυλο.
*Πρόσβαση στην περιοχή ανάλυσης μπορεί να παραχωρηθεί μόνο σε μέλη του προσωπικού της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, σε υπηρεσίες ΔΕΥ και σε αρχές ασύλου των χωρών ΕΕ+.
Δεδομένα συστήματος έγκαιρης προειδοποίησης και ετοιμότητας
Δραστηριότητες για την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τη διεθνή προστασία άρχισαν να πραγματοποιούνται το 2013, βάσει του άρθρου 33 του κανονισμού Δουβλίνο III και του άρθρου 9 παράγραφος 3 του κανονισμού EASO.
Ο EUAA εξακολουθεί να αναπτύσσει έναν μηχανισμό ανταλλαγής πληροφοριών που συλλέγει δεδομένα από τις αρμόδιες αρχές 29 χωρών της ΕΕ+ (κράτη μέλη της ΕΕ, μαζί με τη Νορβηγία και την Ελβετία), ο οποίος στηρίζει το σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης και ετοιμότητας (ΣΕΠΕ) του EUAA.
Οι δείκτες του ΣΕΠΕ επικεντρώνονται σε όλα τα βασικά στάδια του κοινού ευρωπαϊκού συστήματος ασύλου (ΚΕΣΑ).
Καθώς το ΚΕΣΑ είναι μια πολύπλοκη διαδικασία, η εν λόγω ανταλλαγή πληροφοριών έχει αναπτυχθεί σε επαναληπτικά στάδια. Το δεύτερο στάδιο που ξεκίνησε τον Μάρτιο του 2014 επικεντρώθηκε στην πρώτη φάση της διαδικασίας ασύλου, ενώ το τρίτο στάδιο, που ξεκίνησε τον Σεπτέμβριο του 2015, επικεντρώθηκε στην πρόσβαση στη διαδικασία, στην υποδοχή και στο σύστημα Δουβλίνο. Στις αρχές του 2018, η ανταλλαγή πληροφοριών για το τέταρτο στάδιο του ΣΕΠΕ άρχισε να επικεντρώνεται στις αποφάσεις που εκδίδονται στο στάδιο της προσφυγής ή της επανεξέτασης.
Τα δεδομένα του ΣΕΠΕ αποτελούνται από προσωρινά δεδομένα που κοινοποιούνται σε σύντομα χρονοδιαγράμματα με στόχο να παρέχουν μια εκτίμηση των τελευταίων τάσεων στον τομέα του ασύλου σε όλες τις χώρες της ΕΕ+ σε όσο το δυνατόν πιο πραγματικό χρόνο.
Κατά την ανάπτυξη των δεικτών του ΣΕΠΕ, καταβάλλεται κάθε προσπάθεια προκειμένου να συνάδουν όσο το δυνατόν περισσότερο με τις υφιστάμενες επίσημες στατιστικές της ΕΕ στον τομέα του ασύλου.
Οι επίσημες στατιστικές που δημοσιεύει η Eurostat είναι η κύρια πηγή δεδομένων που αναλύονται στην ετήσια έκθεση του EUAA για το άσυλο, καθώς και στη σύνοψη της κατάστασης του ασύλου στην Ευρωπαϊκή Ένωση: ετήσια επισκόπηση που περιλαμβάνει διαδραστική απεικόνιση ορισμένων βασικών δεικτών στον τομέα του ασύλου.
Εκτός από τις εν λόγω στατιστικές της ΕΕ για το άσυλο, οι σχετικές εθνικές αρχές που είναι αρμόδιες για το άσυλο δημοσιεύουν επίσης τακτικά εθνικές επίσημες στατιστικές για το άσυλο.
Στρατηγική ανάλυση
Το έργο του EUAA για τη στρατηγική ανάλυση επικεντρώνεται στην παραγωγή υψηλής ποιότητας και έγκαιρων αναλυτικών αποτελεσμάτων σχετικά με τη μετανάστευση που σχετίζεται με το άσυλο και τις σχετικές πτυχές του ΚΕΣΑ για ένα ευρύ φάσμα ενδιαφερομένων. Εκπονούνται τακτικές αναλύσεις σχετικά με τις τελευταίες τάσεις, προκειμένου να παρέχονται στις αρχές ασύλου στις χώρες ΕΕ+ και στα αρμόδια θεσμικά όργανα της ΕΕ πληροφορίες για την κατάσταση όσον αφορά το άσυλο στις χώρες της ΕΕ+. Οι εν λόγω αναλύσεις βασίζονται κυρίως σε ανταλλαγές δεδομένων στο πλαίσιο του συστήματος έγκαιρης προειδοποίησης και ετοιμότητας (ΣΕΠΕ), το οποίο παρέχει σε σχεδόν πραγματικό χρόνο πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις σχετικές εξελίξεις, τα πρότυπα και τις τάσεις. Ωστόσο, οι αναλύσεις αποσκοπούν επίσης στην ενσωμάτωση πληροφοριών και στατιστικών από άλλες διαθέσιμες πηγές απευθείας στον EUAA ή μέσω συνεργαζόμενων φορέων και ιδρυμάτων, καθώς και πληροφοριών από ανοιχτές πηγές.
Τα αποτελέσματα της στρατηγικής ανάλυσης καλύπτουν τακτικές εκθέσεις σε διαφορετικά διαστήματα (εβδομαδιαία, μηνιαία, τριμηνιαία, ετήσια) και εκθέσεις ad-hoc ανάλογα με τις προσδιορισμένες ανάγκες και συμφέροντα του EUAA και των βασικών ενδιαφερομένων του. Ορισμένες εκθέσεις είναι γενικές, π.χ. ανάλυση της εξέλιξης των δεικτών στον τομέα του ασύλου στις χώρες της ΕΕ+ ή των τάσεων στις σχέσεις με τις χώρες καταγωγής. Άλλες επικεντρώνονται σε συγκεκριμένες πτυχές του κοινού ευρωπαϊκού συστήματος ασύλου, όπως ο κανονισμός Δουβλίνο III ή η υποδοχή. Πληροφορίες από τις στρατηγικές αναλύσεις παρουσιάζονται τακτικά στο διοικητικό συμβούλιο του EUAA, στα δίκτυα EUAA με μέλη των εθνικών αρχών που είναι αρμόδιες για θέματα ασύλου και των συνεργαζόμενων θεσμικών οργάνων της ΕΕ. Η ομάδα στρατηγικών αναλύσεων του EUAA συντονίζει επίσης πιλοτικά έργα για νέα είδη αναλύσεων και εκτελεί εργασίες για τον σχεδιασμό και την εφαρμογή νέων μεθοδολογιών για την ανάλυση ποιοτικών και ποσοτικών δεδομένων σε θέματα συνάφειας.
Τα αποτελέσματα των στρατηγικών αναλύσεων παράγονται επίσης για ένα ευρύτερο κοινό. Ο EUAA παρουσιάζει μηνιαίως μια ανάλυση των τελευταίων τάσεων στον τομέα του ασύλου, η οποία επικεντρώνεται στις αιτήσεις για διεθνή προστασία που υποβάλλονται στις χώρες ΕΕ+, τις αποφάσεις που εκδίδονται από τις εθνικές αρχές που είναι αρμόδιες για θέματα ασύλου σε πρώτο βαθμό και τις εκκρεμείς υποθέσεις.
Περιλαμβάνεται επίσης μια ενότητα η οποία εστιάζει σε επιλεγμένες χώρες καταγωγής καθώς και διαδραστικές απεικονίσεις. Επιπλέον, κάθε χρόνο, ο EUAA καταρτίζει μια εκτενή έκθεση για το άσυλο: την Ετήσια έκθεση για την κατάσταση του ασύλου στην ΕΕ, η ανάλυση δεδομένων της οποίας βασίζεται κυρίως σε στοιχεία της Eurostat. Δεδομένου ότι η εν λόγω ανάλυση, η οποία βασίζεται σε επίσημα στατιστικά στοιχεία, δεν μπορεί παρά να δημοσιευτεί αργότερα εντός του έτους, δημοσιεύεται αρχικά προκαταρκτική ετήσια ανάλυση , η οποία βασίζεται σε στοιχεία του συστήματος έγκαιρης προειδοποίησης και ετοιμότητας (ΣΕΠΕ).
Ερευνητικό πρόγραμμα
Ως κέντρο εμπειρογνωμοσύνης για τη μετανάστευση που σχετίζεται με το άσυλο, ο EUAA διεξάγει έρευνα με στόχο να αποσαφηνίσει τις αιτίες φυγής, προσέλκυσης και παρέμβασης που καθορίζουν την «αναγκαστική» μετανάστευση στην Ευρώπη, με απώτερο στόχο την ανάπτυξη ενός εμπειρικού μοντέλου για την ανάλυση και, ει δυνατόν, την πρόγνωση της μετανάστευσης που σχετίζεται με το άσυλο σε επίπεδο ΕΕ. Βασικός στόχος του ερευνητικού προγράμματος, το οποίο υλοποιείται σε συνεργασία με φορείς εμπειρογνωμόνων σε θεσμικά όργανα της ΕΕ και χώρες ΕΕ+, την κοινωνία των πολιτών και τον ακαδημαϊκό κόσμο, είναι η ανάπτυξη ενός εμπειρικού μοντέλου μετανάστευσης στην ΕΕ που σχετίζεται με το άσυλο.
Η έρευνα του EUAA αποτελείται από τρεις κύριους τομείς εργασίας:
Διαμόρφωση επισκόπησης για τις σχετικές υφιστάμενες εργασίες
Προσδιορισμός των υφιστάμενων γνώσεων, διενεργώντας ανασκοπήσεις στη βιβλιογραφία σχετικά με τις αιτίες φυγής/παράγοντες έλξης και έρευνες για τα υφιστάμενα μοντέλα της μετανάστευσης που σχετίζεται με το άσυλο.
Συμμετοχή σε εμπειρικές εργασίες
Έρευνα για την προώθηση της κατανόησης των βαθύτερων αιτιών της μετανάστευσης που σχετίζεται με το άσυλο από τη σκοπιά των μεταναστών. Έπειτα από τη διενέργεια μελέτης σκοπιμότητας και ανασκόπησης της βιβλιογραφίας, ο EUAA σχεδιάζει να ξεκινήσει έρευνες σε κέντρα υποδοχής σε όλες τις χώρες της ΕΕ+.
Δημιουργία εμπειρικού μοντέλου μετανάστευσης που σχετίζεται με το άσυλο
Δημιουργία μοντέλου μετανάστευσης του EUAA, μέσω του προσδιορισμού των πλέον σχετικών καθοριστικών παραγόντων και ελέγχου των δυνατοτήτων του στην πρόβλεψη της μεταναστευτικής πίεσης στο ευρωπαϊκό σύστημα ασύλου. Ο EUAA καταρτίζει επίσης μια μεθοδολογία για την παρακολούθηση των πηγών πληροφοριών για την έγκαιρη προειδοποίηση, τον δείκτη αιτιών φυγής του EUAA.
The Surveys of Asylum-related Migrants (SAM) is a multi-country operational tool designed to collect information directly from people seeking international protection across the EU+ countries.
SAM offers a unique opportunity to address critical gaps in understanding asylum-migration dynamics to and within the EU. SAM complements data already collected during the asylum procedure by providing additional insights into key unresolved questions, such as migration drivers, pull factors across EU countries, travel histories, routes, secondary movements and personal decision-making processes, among others.
SAM offers an approach to bridge these gaps and address key questions, serving as an effective tool to support the efficient implementation of the Pact on Migration and Asylum while enhancing situational awareness in the EU asylum context. Using a survey-based methodology, SAM allows for the exploration of topics of interest and can adjust to evolving priorities and emerging needs.
Given the increasing prevalence of digital literacy, the current tool uses online, self-administered surveys that can be completed on smartphones, offering the possibility to survey large numbers of migrants in various EU+ countries at the same time.
SAM proof of concept was successfully tested in Greece, in October 2021, demonstrating the added value of using surveys with asylum-related migrants.
Currently SAM is organised into two strands: temporary protection (Surveys with Arriving Migrants from Ukraine) and asylum. In both, participation is anonymous, voluntary and restricted to adults.
SAM Temporary Protection SAM Temporary Protection was launched in partnership with the Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD). includes a survey targeting displaced persons from Ukraine currently living in the EU+. This version was initially launched in April 2022 and a revised questionnaire was launched in February 2023. The online questionnaire is available in English, Ukrainian and Russian. The survey includes topics related to the journey to the EU, life in the host country, urgent needs, future relocation plans and return intentions, back-and-forth movements, family composition and educational background.
SAM Asylum includes surveys targeting asylum-related migrants Asylum-related migrants include asylum seekers, persons granted refugees status or persons with subsidiary status, persons who applied for asylum and are awaiting their procedure to be concluded, and those who received negative decisions in their asylum application. in the EU+. This version was initially launched in 2024 in Romania, followed by Belgium and France. The questionnaire comprises modules covering topics related to family composition, educational background, professional activity, journey to the EU, future intentions, drivers of displacement and pull factors, needs and barriers to services. The online questionnaire is available in Arabic, Bengali, Dari, English, French, Pashto, Somali, Spanish, Turkish and Urdu. SAM Asylum primarily aims to provide strategic and operational insights to asylum authorities in EU+ countries and EU institutions.
Brief overview of recent public outputs from SAM:
The thematic report on Movements and Returns (December 2024) comprises findings from over 7,600 persons displaced from Ukraine currently living in the EU+. The report offers insights on demographic and socio-economic profile, secondary movements and drivers for selecting a host country, back-and-forth movements and returns, also including a contribution from Gradus Research Company based on a panel of 1,250 respondents living in Ukraine and a qualitative analysis of interviews conducted with five experts in migration, based in Ukraine.
The in-depth joint report with the OECD and IOM Voices in Europe (March 2024) highlights the prevailing themes emerging from forced displacement, drawn from the personal testimonies of over 1,500 displaced persons from Ukraine living in the EU. Quantitative and qualitative approaches were combined to underscore concerns about the safety of loved ones, war-related experiences, journeys to the EU, life in the host country, reflections on legal status, along with future intentions on potential returns or onward movements within the EU.
The thematic factsheet on Education and Employment (October 2023) provides findings from over 4,200 persons displaced from Ukraine currently living in the EU+. It offers insights into the education and employment background and current status, demographic profiles, along with future perspectives related to both education and employment.
The thematic factsheet on Reception and Registration (June 2023) presents findings from over 2,100 displaced persons from Ukraine currently living in the EU+. It provides insights into the reception and registration, demographic profiles, employment status, access to accommodation, levels of satisfaction with key aspects of living in the host countries and most urgent needs of the respondents.
Events such as conflict, economic hardship, poor governance, deteriorating political situations and social exclusion of marginalised groups all have the potential to internally displace entire communities or force them to leave their homes to seek refuge in other countries. The EUAA uses big data on media-covered events (GDELT) to monitor such events, which are selected and weighted according to the magnitude of the effect they are likely to have on asylum-related migration. In the interests of simplification, and for analytical purposes, these data have been aggregated into a composite indicator for each country of the world, the EUAA Push Factor Index (PFI). Read more information on applications of the EUAA PFI.
Migration, and especially asylum-related migration, is a complex system, affected by short-lived, context-dependent drivers that interact with each other in unexpected ways and vary wildly between individual displacement events. As a result, migration forecasts which depend on local knowledge and on/off low-quality data tend to be limited in time, space, and scope. To mitigate this issue and to create a system that can be applied at the level of the EU+ countries, the EUAA has developed a data-driven adaptive system that uses machine-learning algorithms to combine administrative data with non-traditional data sources at scale.
The push and pull factors of asylum-related migration, a literature review (download report, published in 2016) contains information that addresses the push and pull factors of migration, with particular attention to asylum-related migration and includes empirical studies and studies developing theoretical frameworks aimed at gaining insight into migration movements.
The review includes different kinds of studies, such as academic research, policy or position papers, briefs, and research reports. More than 300 resources were selected based on systematic searches in trusted search engines such as Web of Science and Google Scholar, and supplemented by extensive searches of the IOM library database.
